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劳务派遣

当下劳务派遣存在什么问题?

    目前,我国有关劳务派遣的立法规定不多,专门针对劳务派遣进行的立法主要见于部分地方政府规章及地方规范性文件,如《北京市人民政府关于外国企业常驻代表机构聘用中国雇员的管理规定》、《北京市劳务派遣组织管理暂行办法》等。

     国家目前尚没有专门针对劳务派遣的立法,有关规定散见于行政法规、部门规章或国务院有关部门规范性文件中,且内容不多,主要包括:

1.规定劳务派遣单位应该与劳动者建立劳动关系,履行劳动法规定的用人单位义务;

2.规范境内劳务派遣单位向境外使用单位派遣员工的行为;

3.鼓励在转移就业的农村劳动力和城镇下岗失业人员中发展劳务派遣组织等。

由于劳务派遣是近年来才开始快速发展的新事物,有关立法层次较低,规定不完善、不统一,在实际工作中面临着几个问题:

一是劳务派遣概念的含义不明确、不统一。

    如一些地方出台的规定将劳务派遣作为职业中介的一部分,对职业中介与劳务派遣没有作明确区分,可能会混浠劳务派遣中派遣单位应以用人单位身份与劳动者建立劳动关系的特征。

二是部分被劳务派遣的劳动者权益得不到保障。

1.劳务派遣企业资本金小,没有什么固定资产,管理不太规范,且往往没有参加社会保险,使得劳动者的劳动和社会保障权益常常难以得到保障;

2.劳动者被派遣到使用单位后,使用单位安排超时加班加点、不依法安排劳动者休假、不按劳务协议提供劳动条件等,使劳动者权利受到侵害,而且劳动者时常得不到权利救济。

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